首頁|領導關懷
黨建研究
黨建研究網>>《黨建研究》雜志>>2020年>>第4期

全面提高國有企業基層黨的建設質量

肖世杰

習近平總書記在全國組織工作會議上指出,提高黨的建設質量,是黨的十九大總結實踐經驗、順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題。提高黨的建設質量,既要堅持和發揚我們黨加強自身建設的優良傳統和成功經驗,又要根據黨的建設面臨的新問題大力推進改革創新,用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。國網江蘇省電力公司黨委深刻領會習近平總書記重要講話精神,堅持守正與創新、強基與提質相統一,不斷探索提高國有企業基層黨組織建設質量的培“根”固“魂”工程,以黨建高質量發展引領企業高質量發展。

一、人心凝聚提升基層黨組織政治功能

強化組織能力建設。公司黨委認真貫徹新時代黨的組織路線,強化政治引領,把加強黨的政治建設作為提高基層黨的建設質量的首要任務。依托黨建責任制、黨支部標準化建設、組織行為負面清單以及績效考評和量化考核等一系列工作機制與制度創新,強化基層黨組織的政治建設。把政治建設與人心凝聚緊密結合,做好得人心、暖人心、穩人心的工作。強化基層黨組織的“三基”建設,做好人心凝聚工作,切實提升基層黨組織的政治功能。

發揮政治領導的領航作用。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是把方向、管大局、保落實。在落實“旗幟領航”黨建工作中,進一步明確黨委的職責和工作方式,真正把黨的政治領導組織化、制度化、具體化。按照“職責分工專業化、片區分工規范化、項目分工流程化”的思路,科學劃分黨委委員抓黨建工作的“責任田”。“復合式分工”明確了黨委委員的各自職責,并將基層黨組織劃分為若干黨建片區,梳理出黨建年度重點工作和重大項目,由黨委委員擔任片區和項目負責人。

不斷提高黨內政治生活質量。公司黨委堅持基層黨組織在貫徹落實黨中央的重要戰略、重大工作中發揮領導作用。堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,建立“黨員統一活動日”機制,按照“3+X”模式每季度集中開展理論學習、熱點討論、組織生活和專項活動,推動黨內政治生活常態化、制度化。

不斷增強基層黨組織的凝聚力。公司黨委著力加強基層服務型黨組織建設,找準發揮作用、強化功能的著力點,摸清企業發展需要黨組織做什么,了解職工群眾在想什么、盼什么,以服務為紐帶貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾,推進企業改革發展。真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事,讓群眾感受到了黨組織的溫度與力量,基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力進一步增強。

二、攻堅行動加強支部的戰斗堡壘作用

提高選人用人與人才培養質量。公司黨委始終嚴把干部選拔任用的標尺,堅持“二十字”好干部標準,深化干部政治能力建設,系統實施“135”年輕干部培養工程,加快具有豐富基層經驗和過硬專業能力干部的選拔使用。組織修訂公司領導人員管理辦法等制度,研究制定推進領導人員能上能下實施細則,建立健全容錯糾錯機制,解除干部大膽改革創新后顧之憂,大力營造強化干部擔當作為的良好生態。注重在重大項目建設、矛盾復雜地區發現考察干部,探索建立“職務、專家、職級”多通道職業發展制度,為干部成長提供多元化發展空間。注重人才強企,深化黨委聯系服務專家工作,推進專家發現、培養、評價、激勵、保障全鏈條機制建設,有效支撐專家人才創新創效。

用攻堅行動展示先鋒模范作用。公司黨委著力提升基層黨組織組織能力,發揮黨的群眾工作優勢和黨員先鋒模范作用,引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張,確保基層治理正確方向。2001年7月,南通如東縣供電公司成立了黨員搶修服務隊,這是公司的第一支共產黨員服務隊。從共產黨員服務隊拓展至包括黨員安全宣教隊、黨員聯合攻關隊、黨員突擊隊在內的四類黨員先鋒團隊,為廣大黨員開辟發揮作用的主陣地,引領他們在重點工程、重要項目、重大考驗中干在先、走在前。2018年以來,黨員先鋒團隊如星星火種,在江蘇大地上燎原。從一支隊伍發展到240余支隊伍,從4名黨員發展到5200余名黨員,這一支支先鋒團隊又帶動4.3萬余名黨員。

打造“領頭雁陣”讓支部強起來。公司黨委牢牢把握加強帶頭人隊伍建設這個基層組織建設的總抓手,著力做強基層黨建工作的專業化主力隊伍和基礎力量。把供電所黨組織專職書記比例從23%提升至40%,積極推進基層黨組織換屆,選優配強支部委員,健全支部班子。注重發揮支部書記“頭雁”作用,以非結構性組織培養專業隊伍,組建基層書記專家團、兼職黨建研究團隊、青年黨建研習組,壯大黨建工作的專業化力量,讓專業的人做專業的事,讓從事黨建工作的人更專業。通過構建黨支部書記能力素質模型,明確支部書記必備的6大項、24小項通用能力和7個方面的專業能力,通過專家輔導、模擬演練、實踐運用等,指導幫助黨支部書記熟練掌握黨建實務。

嚴格黨員教育管理。公司黨委嚴格黨員教育管理,嚴格組織生活,加強理論教育、形勢教育和革命傳統教育。2018年以來,組織開展紅色實景黨課教育拓展傳統教學方法,有效提升黨課教育的針對性和感染力。我們以更健全的組織體系、更嚴格的組織生活、更生動的組織活動,推動黨支部有力有效運行,提升了基層黨組織的覆蓋力和作用的穿透力,讓每個黨支部成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結黨員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

三、支部標準化建設提升制度建設的質量

“五個標準化”落實支部工作的制度建設。公司黨委以貫徹落實“國家電網公司黨支部標準化建設實施方案”為契機,重點按照公司黨支部標準化建設指導手冊,推進組織建設、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地“五個標準化”,促進支部基礎管理更加規范、活動開展更加有序、作用發揮更加充分。編制黨支部標準化建設作業指導書,把標準化的要求融入支部管理各環節,指導基層黨務人員有規可依、有章必循。

手冊、公約、負面清單明確行為底線。堅持辯證思維,以標準化引領規范化,以規范化提升基層黨建工作質量。近年來,我們在2900多個基層黨組織、4.3萬余名黨員中開展大討論,凝練成基層黨支部凝聚人心關鍵行為指引手冊、組織行為負面清單,為黨支部提供行為指引,明確黨組織不可觸碰的底線。2018年6月,我們發布共產黨員行為公約,從“跟黨走、創佳績、作表率、傳美德”四個方面為黨員提供行動標尺和行為底線。加強黨支部標準化、規范化建設,不斷提高黨支部建設質量,標準化的制度建設與制度建設的質量提升相輔相成、連環推進。

內容與形式相統一解決“兩張皮”問題。跳出黨建抓黨建,在緊貼中心、服務發展中找準定位,用工作成效檢驗創建成果,防止“自我空轉”“兩張皮”,切實以標準化建設促進中心工作上臺階。既要做好形式,又要做實內容。黨組織標準化建設最終目的是黨建工作質量提升。工作中,公司黨委既重視基礎設施、活動場所等硬件設施的規范統一,又重視領導班子、黨員隊伍、運行機制等軟件建設的高效有力,堅決防止做裝點“門面”虛功,而忽視日常作用發揮。

四、優化考核方式激發基層黨建活力

優化基層黨建績效考評工作。公司黨委認真落實國網公司黨建工作考核辦法,制定公司黨建工作績效考核評價辦法。考核中,改變過去查臺賬、看資料為主的辦法,通過現場訪談、面對面談心等近距離考核方式,重點檢查組織生活制度的執行效果、基層黨組織書記作用發揮以及員工的思想狀態等,依次對基層黨建工作質量進行評價,形成重實干、求實績的目標導向。強化對支部書記的管理監督和考核激勵,把黨委書記抓黨建述職評議考核延伸至基層黨支部,用黨建期末考督促基層支部書記提升專業能力,解決矛盾問題,確保黨建工作責任落實落地。

建立“四感一度”的量化考核機制。在黨組織功能定位中明確服務,在工作理念中凸顯服務,將工作重心轉向服務,讓檢驗標準突出服務。公司黨委建立起以職工安全感、公平感、歸屬感、認同感和業績貢獻度為內容的黨支部考評機制,形成凝聚人心的工作導向。江蘇電力檢修分公司“星級黨支部”量化評價體系、無錫供電公司“兩卡一星”評價體系等,細化量化黨組織建設和考核的各項內容,讓基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據,逐漸形成了“既要業績指標,也要人心指數”的考核導向。

探索信息化教育管理考核方式。提升基層黨的建設質量,要激發制度活力,更要善于結合實際創造性推動工作,善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。在國網系統率先啟動“互聯網+黨建”工作,作為主要研發參與單位和首批試點單位,承擔了國網公司黨建管理系統開發任務。公司開發“心動力”手機APP——員工知行實證管理系統,開發先鋒工程、黨員統一活動日等33個應用模塊,實現“三會一課”的實時管理、黨建項目的過程管控以及黨員教育學習的記錄查詢等功能。有效規范黨組織生活流程、活躍黨內政治生活氛圍,打造向上向善的黨員朋友圈,激發激活基層黨建工作活力。

(作者為國網江蘇省電力有限公司董事長、黨委書記)

(責編:劉婷婷、王燕華)

重要文章

京ICP備17014157號-1
版權所有 禁止復制
西甲 直播